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Le projet de loi de finances pour 2025 a révélé des dissensions inattendues au sein du Rassemblement National (RN) concernant le financement et l'avenir du CNAPS (Conseil national des activités privées de sécurité). D'un côté, le député Julien Rancoule milite pour une augmentation du budget du CNAPS afin de renforcer son rôle crucial de contrôle, d'autorisation, et de conseil pour la sécurité privée. De l'autre, certains de ses collègues, du même parti, soutiennent un amendement visant au contraire à réduire ce budget et à réintégrer certaines de ses missions directement au sein du ministère de l'Intérieur.
L'amendement pour renforcer le CNAPS : l'initiative de Julien Rancoule
En octobre 2024, Julien Rancoule a proposé un amendement demandant une augmentation de 5 millions d'euros (Qui a été refusé depuis) pour les crédits du CNAPS. Le député Rancoule argumente que cet organisme joue un rôle central pour la sécurité privée, un secteur en pleine expansion en France, employant plus de 183 000 personnes et générant des milliards d'euros de chiffre d'affaires. Cette augmentation de budget, selon ce député, permet de renforcer les contrôles et d'accompagner la professionnalisation des acteurs du secteur, notamment dans la perspective de grands événements nécessitant une sécurité renforcée.
Mickaël MINGEAU
L'amendement opposé : une réduction budgétaire pour une ré-internalisation des missions
Cependant, certains députés du RN, dont Matthias Renault, soutiennent un amendement opposé (n°II-CF311) pour le même projet de loi de finances. Cet amendement propose de réduire les crédits du CNAPS de 13,1 millions d'euros, avec pour objectif de réintégrer certaines de ses missions de contrôle et d'autorisation directement sous le ministère de l'Intérieur. Ce député et ses soutiens argumentent que le modèle d'une agence autonome pour le contrôle de la sécurité privée crée une distance administrative entre le ministère et les agents sur le terrain, nuisant ainsi à l'efficacité et à la transparence des actions de régulation.
Ce nouvel amendement sera à coup sûr refusé dans le cadre de ce projet de loi des finances.
Analyse : que signifie cette division pour le secteur de la sécurité privée ?
Ces deux visions divergentes, au sein d'un même parti politique, apportent des conceptions différentes du rôle et de la gestion des organismes publics. L'amendement du député Rancoule avait mis en avant l'importance d'une agence spécialisée et bien financée pour garantir un contrôle indépendant et efficace. À l'inverse, la proposition du député Renault et de ses collègues vise à réduire les coûts et à recentrer les pouvoirs de décision sous la tutelle directe de l'État, ce qui pourrait, selon eux, rationaliser la gestion budgétaire de la sécurité privée.
Cette opposition interne au RN montre que l'avenir du CNAPS est loin d'être consensuel, même parmi les élus d'un même parti. La question est désormais de savoir si le gouvernement optera pour un renforcement budgétaire afin de soutenir la croissance de la sécurité privée, ou s'il choisira la réintégration sous le contrôle direct du ministère pour une gestion plus centralisée.
